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（他是中国第一个把城市旅游景点印到个人名片上的地方官员，他是国内第一个把城市形象定位成功申报注册商标的践行者；他开风气之先受邀登临北大讲坛，凭借丰富的成功案例，令全场鸿儒、才俊深深叹服；他出身农家，发奋图强，成长为一个学者、教授、博士生导师。他曾把数学当作毕生研究的目标，而时代却把他从教学、研究的幕后推到了经济建设的最前沿。八年的旅游局局长工作，他新招迭出，招招领先，为中国旅游界带来了一股清新之风，为大连成为中国最佳旅游城市做出了突出的贡献。。。。8月2日11：00--- 12：00大连旅游五十人辛春带您阅读柳振万八年旅游局长的人生画卷。）
辛春：假日好，收音机前的好朋友，欢迎收听大连电台都市广播《空中旅行社》周六特别节目《大连旅游五十人》，我是主持人辛春。我们今天大连旅游五十人的嘉宾是来自大连市人民政府副秘书长、办公厅主任柳振万，我们有请柳主任，柳主任您好。
柳振万：您好。
辛春：您现在是多种身份，柳秘书长，柳主任，不知道称呼您什么好，我想有一个请求，请允许我还是称呼您柳局长好不好？
柳振万：好的。
辛春：本周之内我们的宣传版一播出受到很多听众朋友的关注，大家都希望了解您在做大连市旅游局局长之前的经历，您能为我们介绍一下吗？
柳振万：好，1974年7月高中毕业后在庄河市粮食局工作。1977年恢复高考制度后，我考到了大连轻工业学院数学专业，也就是现在的大连工业大学，1981年底毕业后留校做了9年老师，并先后担任过团委书记、学生工作部副部长、思想教育教研室主任、社会科学部副主任等，90年到了市委宣传部，分别在党员教育处、规划调研处工作过，96年任大连市精神文明建设办公室副主任，97年在大连理工大学工商管理硕士研究生毕业，98年被调到文化局做副局长，99年11月到市旅游局做局长。
辛春：欢迎和感谢您百忙中接受我们的采访并参加大连旅游五十人节目。柳振万:大连旅游五十人这个节目，我认为它是大连旅游宣传促销的一个创造，它主要是以人为载体，展示近些年来大连旅游的成果，研究大连旅游的发展历程，提出大连旅游的发展措施，展望大连旅游的未来，这是一个很好的创意。这个节目应该是旅游行业的在线人员做更好，但广电局的领导、广播电台的领导还有专家评审委员会一直推选我来做一次，我也不好推辞。
辛春：再次感谢您！经您的介绍大家了解了，从99年11月份之后的8年时间，您领导大连市旅游局所有的工作人员，为我们大连这座城市的旅游发展做出了卓越的贡献。我们在接下来的时间里请您来回顾这8年做旅游局长的工作经历。思路决定出路。您做旅游的思路很与众不同，知道吗？我跟您的相识是源于2001年，那年我去北京的西客站看到了大连的旅游广告宣传片，当时就奇怪了，大连的广告怎么做到这里来了，后来经过打听才知道这是您的一个决策，要把我们大连旅游先宣传到北京，您这个思路的来源是什么，当初是怎么想出这个思路的？
柳振万：刚才你讲的思路决定出路，我觉得也是这些年走过来的一个历程。你讲的北京广告片的事是我刚到旅游局没多久，感觉到旅游很重要的一项内容是搞好宣传促销，你不宣传，不让大家知道，吸引不了客人，他们不会到你这来旅游，也不能形成产业。另外北京是咱们大连旅游的重要客源市场，人口比较多，大连是北京的后花园。特别是北京旅游者消费很高，如果能把大量的北京人吸引到大连来，会促进大连旅游业发展。还有一点在北京做宣传促销可以辐射到全国。所以当时市旅游局领导班子就做了一个决定，宣传促销突破口就选在北京，从2000年开始在CCTV4、北京西客站、王府井大街做广告。2002年做整体促销，2003年走向社区，2004年做自驾车市场，2005年宣传促销到大学，一年一个主题和市场。实践证明这个选择是对的，现在北京每年有约三百万人次到大连来。
辛春：所以也是从那年开始，我对您有了一个深刻印象，觉得您做旅游的思路的确和其他人不太一样。前不久我参加了贵州省委宣传部组织全国五十家电台媒体记者宣传贵州的采风团活动，很多同行跟我说：你们大连没有多少旅游产品，但是大连旅游宣传营销做得很好，其中武汉广播电台的一名主持人说了，我们很多人都在研究“大连旅游现象”。我不知道您是否听过这样的评价？您是如何来理解这些人对大连这样的评价，还有对 “大连旅游现象”的探讨？
柳振万：你刚才说的这个事情，我在8年旅游局长期间经常听说，确有此事。大连没有旅游产品的说法不科学，也不完善。大连不是没有旅游产品，而是大连的旅游产品和别的城市不一样，很多城市的旅游产品有自己的特点，现在的旅游产品无非就是两种，一种传统的，就是自然生态和历史文化；另一种就是时尚产品。大连在历史文化上比较欠缺，因为我们不是历史文化名城，没有名山大川，没有千年古刹，但是大连的旅游产品很重要的是海洋文化产品，这点我们做的是很充足的，像圣亚海洋世界，这是中国第一个海底通道式的水族馆，而且是最长的118米；另外还有南北极海洋动物馆，大连人把南北极搬到大连来，你不用去南北极，来大连就能看到那边的动物，所以海洋文化产品我们做得很好。还有一点就是我们大连有自己的品牌，就是“浪漫之都”，这是我们城市的旅游品牌，这也是很重要的旅游产品。由于大连是北方城市，有淡旺季，有冬季和夏季，因此我们创造了一个夏季3S，阳光、沙滩、大海，三个英语单词都是S打头的，叫做“sun、sand、sea”，后来我们又推出了冬季3S，就是滑雪、温泉、购物，叫做“skiing、hotspring、shopping”，这些都是我们新创造的旅游产品，而且这个产品也很有吸引力。我们是先做目的地，后做产品。大连做不到像北京的故宫、长城，做不到像西安的兵马俑，我们就先做目的地，逆向思维，这个目的地就是“浪漫之都”，因此说大连没有旅游产品是错误的。虽然大连的旅游产品不象有些城市的产品那么有影响力，但我们还是把旅游做起来了，成为全国城市旅游的范例，这就是“大连旅游现象”。
辛春：所以很多外地人都在研究，包括我的同行记者，他们曾说大连的旅游宣传营销做得好，但是经过你的解读，像我们的夏季3S，冬季3S，还是很值得向外地游客做推荐的。您刚才还提到了思路决定出路，在我从事记者工作当中发现您做旅游的思路真的是很多，我们还有一句话说：思路决定发展，我发现正确的思路帮您酝酿了很多的产品，比如说我们大连市民还有外地游客都比较熟悉的“六大浪漫”、“五张牌”，还有我们刚才提到的夏季3S，冬季3S等等，这样的一些旅游产品在外地人的心目当中已经成为一个品牌，我想问您，当初提出六大浪漫、五张牌的时候，是如何酝酿而生的？为什么是六大浪漫而不是五大浪漫或者八大浪漫？
柳振万：这也是逼出来的，有的同志讲大连没有旅游产品，我们就得从另一个角度思考问题，他说的这个产品是实体性产品，我们实体性产品不及有些城市，但我们还想把旅游做好一些，做成产业，成为第三产业的龙头，那么我们就积极寻找新的产品，这个产品是概念性产品，“浪漫之都”就是概念性产品，六大浪漫是浪漫之都的内涵。为了研究大连浪漫之都的内涵，我三次去巴黎宣传促销大连，同时研究西方的浪漫之都——巴黎，到底浪漫在哪里。经过几次考查研究和法国国家旅游局一起探讨，他们是五大浪漫，叫“浪漫的城市建筑，浪漫的服装艺术，浪漫的绘画艺术，浪漫的历史文化，浪漫的法国女郎”。但是我想我们大连是东方浪漫之都，中国有着悠久的历史，古老的文化，大连浪漫元素又比较多，我们一定要比他们多一个，所以我们就有了“六大浪漫”。这“六大浪漫”是浪漫的广场绿地喷泉——城市建在花园里；浪漫的金石滩旅顺——休闲渡假好去处；浪漫的大海——空气清新、海鲜上乘；浪漫的大型活动——火爆热烈精彩纷呈；浪漫的建筑——奏响城市凝固的交响乐；浪漫的市民——笑脸喜迎八方客。我们把浪漫的市民作为旅游产品，这是又一个创造，国家旅游局局长邵琪伟来大连，他听到我们“浪漫之都”的六大浪漫阐述，他说：我做旅游、管旅游、领导旅游这么多年，还没有一个城市把市民作为产品的，这是一个创造。实际上在大连，我们的市民是非常可爱的，我们市民是热爱这个城市的，我们的市民是旅游形象，我们的市民是旅游产品，我们的市民为大连旅游发展作出了巨大贡献，因此这六大浪漫是我们的新思路和新创造。经过这八年实践， “六大浪漫”被国内外客人、被中国各个城市的旅游业内人士、被国家和省旅游局所认可，是我们的成功之处。六大浪漫，是我总结提炼的，但它是集体智慧的结晶，是大连旅游理论和实践的完美结合，是千锤百炼而成的，是应该十分珍惜、不断发扬光大的旅游产品。
辛春：您的解释，大家明白了什么是六大浪漫了，他是比照巴黎来的。其实浪漫的市民，我们都是城市的一分子，大连人都是这个浪漫城市当中的浪漫元素，五张牌又是怎样产生的呢？
柳振万：五张牌是基于大连旅游产品和别的城市比没有人家丰厚，这才从实体性产品和概念性产品总结出来的。有了“六大浪漫”的浪漫元素，我们还要有自己的品牌，我们总结了五张牌，就是浪漫之都是大连的旅游品牌；北方明珠是大连旅游的金牌；世界环境500佳是大连旅游王牌；奥运在北京、观光到大连是大连旅游的招牌，也就是招徕客人的牌，这四张牌是概念性产品。最后一张牌是大连旅游的名牌，即金石滩、旅顺、圣亚、极地馆、发现王国、女骑警、滨海路、冰峪沟、金渤海岸、森林动物园等等，这些都是实体性的，这样就形成了五张牌。前四张是概念性产品，后一张是实体性产品，实体性、概念性产品相结合，吸引不同层次的客人，就成为大连有影响力的旅游牌子。
辛春：刚才也提到了“浪漫之都”，它已成为品牌被注册，很多人评价您：柳振万8年旅游局长的功绩之一是注册了“浪漫之都”的城市品牌，而且让它深入人心，我知道注册的路程既漫长又艰辛，其中的故事能说给我们大家听听吗？
柳振万：你说得很对，浪漫之都注册的过程很漫长，也很艰辛，实际上经过了接近四年时间。要把大连旅游做成产业是有一定的难度，因为我们没有那么好、那么有影响力的产品，怎么办？后来我们寻找了一条路，就是走逆向思维之路，先做目的地，后做产品，人家都是先做产品，后做目的地，我们反向思维，当时就提出我们的目的地要有一个牌子，要有一个形象，那就是“浪漫之都”。99年至2000年喊出来浪漫之都大连的时候，全国有十几个城市叫浪漫之都，我们一看有这么多浪漫之都，大连的浪漫之都就不能浪漫了，这个时候正好国家旅游局原局长何光暐到大连来，我们就请他给我们题个词，他说题什么，我们说你就题：浪漫之都，最后他就写了“浪漫之都--大连”。之后我们抓住这个机会，国内外宣传。有些城市觉得国家旅游局局长给大连题了浪漫之都，他们就不能再叫了，上海首先改了，叫时尚之都，杭州叫爱情之都（后改休闲之都），三亚叫休闲之都，南京叫博爱之都，济南叫泉水之都，青岛叫帆船之都，深圳叫欢乐之都，广州叫美食之都，哈尔滨叫冰雪之都，长春叫森林之都，成都叫多彩之都，我觉得这样非常好，因为他们都有自己的特点，打自己的牌。我们在中央电视台做了一个广告，叫“浪漫之都中国大连”。但2003年1月，我到珠海搞宣传促销，他们做了一个“浪漫之城中国珠海”的广告，后来我又在南京机场发现一个非常大的广告牌，牌上写有“东方浪漫之都连云港”，这个时候我就受到了很大的刺激，我们有了何光暐的题词还不行，还不能完全解决这个问题。回来之后我们就研究，能不能从法律的角度来保护我们的浪漫之都，研究了三个多月一直没有结果。有一天晚上我的学生请我吃饭，带了两瓶酒，一瓶叫金色大连红葡萄酒，一瓶叫金色大连白酒，我一喝，感觉这个酒非常好，我问这个酒的牌子别人能不能用，他说不能用，我问为什么，他说已经注册了，当时是晚上六点半左右，我就立即打电话给办公室，让办公室通知机关工作人员晚上八点开会，他们都不知道这么多人来开什么会，后来我就说刚才有这么一件事，我说要给浪漫之都注册。第二天就找到市工商局，工商局说这个不行，因为只有给产品注册的，没有给城市注册的。后来我们去国家工商总局做工作，也不行。但他们讲，浪漫之都可以注册45个系列产品，后来我们把45个系列浪漫之都的产品全部注册上，这一注册三年多过去了，因为有的系列需要三个月，有的四个月。到2006年6月份这45个系列基本注册完了，到2006年初政策变化了，可以注册服务品牌的产品，这样我们就把“浪漫之都”作为服务品牌注册了。03年到06年四年时间才把它做成，世界旅游组织知道以后，说这在世界旅游发展史上开了一个先河，2005年在南京召开了一个旅游推广峰会让我去做演讲，之后世界旅游组织派了几位专家到大连来评估，评估我们大连浪漫之都无形资产价值约1000亿元人民币，这是给大连人民留下了一笔宝贵财产。
辛春：大家像听故事一样，我们导播示意我说，您讲得非常好，非常棒。其实在我们旅游界，大家都知道您是一个既注重理论又注重实践的城市旅游的领导者，有媒体这样评价说：他走上了北大的讲坛，没有坚实的理论基础是不敢走上这个讲坛的。我也知道您在任旅游局局长期间，每年都会在《中国旅游报》上发表学术文章，好多外地的旅游局干部把您的文章剪辑下来，仔细的精读，因为文章当中有很多重要的理论观点在吸引他们，作为我们大连市民，当然也想听一听您在这几年来形成的一些重要的理论观点，您能选些重点的给我们大家说一说吗？
柳振万：好的，谈到这个问题，我想应该感谢市委市政府对旅游工作的支持和重视，从我到旅游局任局长到我离开的时候，市委书记换了四任，市长换了三任，主管领导换了两位，他们对我的工作都非常支持，给予我正确的领导和关心，市人大、市政协也关注和支持旅游工作，使我发挥自己的特长，把理论与实践相结合，才有今天的成果。要说理论观点，我著有一本书，叫《旅游产业发展的理论思考和实践探索》，这本书里有不少重要的理论观点。我在这说几个，第一：人人都是旅游形象，处处都是旅游环境。听起来是简单的一句话，实际上是一个理论观点，就是说发展旅游不仅仅是旅游局自己的事，是全社会的事情，发展旅游不只是旅游战线人员的事情，是所有市民的事情，这是从实践当中总结出来的。而这个理论观点在中国旅游报发表以后，在全国反响强烈。后来出去宣传促销，我看到张家界、九寨沟、北京都打出了一些这样的口号，实际上这个理论观点被大家认可了。中国社会科学院的几位旅游专家说，这个理论观点讲起来是非常的浅显，但实际蕴涵的内容和意义是非常深刻的，就是说我们发展旅游离不开所有的战线、所有的地区、所有的人，离开谁都不行。真正要建设一个著名的旅游城市，我们必须做到人人都参与进来，人人都来发展旅游，人人都享受发展旅游的成果，这样才能把旅游产业做起来。第二：要把一个城市建设成国际性城市，很重要的一条是把这座城市建设成著名的旅游城市，这又是一个理论观点。反过来大家观察，世界上凡是成为国际性城市的城市，无一不是著名的旅游城市，比如说上海、北京、香港、巴黎、柏林、东京、纽约、温哥华等等，都是国际性城市，又都是著名的旅游城市。因为你要把一个城市建设成为国际性城市，没有巨大的客源流是绝对办不到的。所以我觉得这是一个很有影响的理论观点，因为这个理论观点将会影响一个城市的发展定位、城市产业发展的方向。现在的产业结构调整就是除了发展工业、农业，还要大力发展第三产业，第三产业当中重要的推动是旅游业。第三个理论观点就是，一个城市旅游产品很丰厚，他的思路不正确未必能做好旅游产业，而产品相对匮乏，旅游思路正确，照样可以大打旅游牌，大连就是这样。所以大家可以去看，这些观点先后在《中国旅游报》、《中国旅游》杂志等发表之后，在全国的旅游领域引起一些反响，也引起一些专家的关注，现在不少大学旅游专业的老师和学生也在研究这些理论观点。
辛春：大家如果想继续了解更多的理论观点，可以通过网络或者其它途径，也可以去买那本书，到书店就可以买到？
柳振万：书店里还买不着。
辛春：那大家怎么能订到这本书呢？
柳振万：可以通过你们节目来联系。
辛春：刚才通过电波给大家介绍了您三个重要的理论观点，大家还可以通过购买书籍，翻阅书籍来了解更多。在旅游宣传促销方面，国家旅游局以“大连模式”向全国推广大连的旅游宣传，很多的大连旅游宣传开了全国旅游的先河，比如说我们的旅游大蓬车，这也是很多大连市民和收音机前听众朋友比较熟悉的，被称作“八万里路云和月”，我想问问您，这大蓬车您是不是一直跟随？
柳振万：我是跟随了不少次。
辛春：大蓬车是很辛苦的，因为我参加过几次，有的时候我们需要坐在车上， 8-9个小时的车程，到了一个地方之后，还要跟当地的旅游局及旅游企业做对接宣传，要准备很多资料，要演讲，要签约，我觉得这是一件非常辛苦的事情。柳振万：你讲到的大蓬车是大连的一个创造，99年12月首次大蓬车开往山东。大蓬车你也参加过，我们有许多记者都参加过，新闻单位和记者们也为大连旅游宣传付出了巨大努力。大篷车精神概括为千难万险，千山万水，千方百计，千辛万苦，实际上为了大连旅游的发展，为了大连旅游产品推广到全国，让更多的人到大连来旅游，形成旅游产业，市旅游局及直属单位的全体工作人员，包括区市县旅游局、旅行社、酒店，景区（景点）、新闻单位和相关部门，大家都做得很辛苦。有的人可能觉得大蓬车挺好玩，实际上大蓬车是一件非常辛苦的事，也有一定的危险性。
辛春：大家觉得游山玩水的，坐在车里怎么能辛苦呢？
柳振万：其实不然，我们有一句话叫：三十六月大蓬车，八万里路云和月。仅仅从2000年至2002年三年里，我们就走了全国31个省市自治区，113个城市，行程八万里，招来客人585万，旅游直接收入是36亿元，这是相当不容易的。
辛春：所以国家旅游局以“大连模式”向全国推广也就不足为怪了。
柳振万：对，我们的大蓬车宣传现在还是具有影响的，全国各地没有不知道大连旅游大蓬车，有些城市也在效仿，它是大连旅游战线最辛苦的一件事，也是最值得回忆、最有价值的一件事。
辛春：说到旅游的宣传促销，有很多话题。还有6天奥运会就要开幕了，我知道早在2001年8月6日中国申奥成功的第24天，我们大连就提出了“奥运在北京，观光到大连”的口号，您创意的这个口号在当时打破了所有业界的彷徨，大家都还在等着不知道怎么样定位自己城市发展奥运旅游的时候，您提出了这样一个口号，可以说今天看来它已经成为大连旅游的招牌了，那您当时是怎么会这么快做出了反应，而且提出了这样标新立异的口号？
柳振万：奥运会很快就要到来了，回想起2001年7月13日在莫斯科正式宣布，中国获得了2008年奥运会的举办权，当时这件事情影响很大，全国沸腾，我们大连市委市政府的一些主要领导也非常关注这件事情，后来我向市领导汇报，感觉这是一次机遇，我们要抓住这个机会，把奥运旅游在大连做起来。这样可以让大连的旅游产业进一步发展。所以当时我们就确定了要形成一个奥运旅游的战略，形成的口号就是“奥运在北京，观光到大连”。我们抓得比较早，如果我们不抓，别的城市肯定做。8月6日，我们把“奥运在北京，观光到大连”的宣传品做出来了，紧接着8月9日在成都召开全国旅游局长会，我把宣传品摆在了100位参会者的桌子上，摆到了国家旅游局局长、副局长在主席台的桌子上，这样影响很大，这些局长都说大连了不起，在我们还没有反应过来的时候，大连的奥运旅游宣传品都出来了。那次我很欣慰，在会议的闭幕式上，国家旅游局副局长孙钢讲，“奥运在北京，观光到大连”是大连发展奥运旅游的专利，别的城市不能再提这样的口号，我当时听了就鼓掌，这样就形成了我们自己的专利了，也形成了咱们的招牌，这件事影响很大，也是创新，也是一个思路。这个思路代表了大连旅游业发展的一个新的阶段。所以现在全国没有不知道“奥运在北京，观光到大连”。
辛春：口号的吸引使不少游客来到我们大连。提到旅游宣传促销，不仅仅是大蓬车、“奥运在北京，观光到大连”的口号，像我们大连很多的指示牌、路牌的宣传作用也是不可小视，我知道您在这方面也下足了很多功夫来抓路牌、指示牌的建设。
柳振万：这就是要增加我们的旅游可进入性，这是行话。一个城市的旅游目的地，如果是进入性很差，大家不知道怎么进入，怎么找景点，怎么找酒店，发展旅游就很难了。所以我们主要从这个角度考虑，也是创建中国最佳旅游城市的需要。我们和公安局、城建局、交通局等在一起搞了一些旅游指示牌、导游图、路牌，让游客很快就能知道各个景点在哪儿，怎么走。这些都是旅游的基础设施，也是我们促销手段，更是增加可进入性。
辛春：前些年大连旅游市场是比较混乱，一些外地游客，包括我们大连市民不是很满意，但是后来有了明显的好转，我知道您在抓促销的同时，也抓行业管理。因为这方面的工作也非常重要，能把您在抓行业管理方面的工作给我们做一个简单的介绍吗？
柳振万：当时我们是一手抓产品促销招来客人，一手抓行业管理规范服务。因为我们花了巨大的精力和一些财力到外面搞宣传促销，把客人招来了。如果我们的服务不好，管理不到位，人家就会感觉到这个城市不好，以后再也不来了。旅游管理心里学有一个观点：如果他感觉这个城市不好，他会至少传递12个人，这个影响就很坏了，我们的产业也很难发展。我们既要抓产品促销把客人招来，使我们的客流量不断增长，另外要加强管理，搞好服务，对旅行社、导游员、酒店、景区景点，包括旅游购物店，都加强管理。我们出台了一系列的制度，包括一日游管理制度，还有导游员管理等其他制度。经过了几年，市旅游局与工商局、公安局、城建局、物价局、质监局等一起抓行业管理，效果比较好。实践证明两手抓是完全正确的。
辛春：您在任的8年时间里，有许多的旅游新项目都开业了，在招商引资方面，特别是引进民营企业进入旅游市场您下了很大功夫，有一个数字非常具有说服力，8年吸引民资外资196.8亿元，特别是海洋文化产品、时尚旅游产品的开发与建设，也吸引了好多人的眼球，现在提起来，是不是也是您的一个骄傲？
柳振万：谈到这个问题是很令人兴奋的，有些人说大连的旅游产品少，我们尽管是抓了概念性产品，同时必须着力抓好实体性产品，就是吸引国内外的资金来建设旅游产品和旅游项目。比如说极地馆、发现王国、金渤海岸等，还有五大温泉、四大滑雪场，这些都是吸引外资和民资。我们这些年来接近200个亿的资金投入到旅游战线，如果我们不抓好招商引资，不抓好民营资本的进入，不抓好项目的建设来丰富旅游产品，今天的大连旅游也不会有这样好的成果。
辛春：它是和我们这座城市的旅游发展相得益彰的一件事。我们节目的时间很紧，有很多故事。其中有这样一件事，我记得有一次开会，您提出抓旅游厕所建设的时候引得在场的人员哄堂大笑和非常地不理解，我不知道这个情景您还记得吗？但现在想起来您当时的决策是非常正确的。因为城市的厕所文化真的是代表了城市发展的文明水平。
柳振万：这件事我记忆犹新，旅游厕所看起来就是一个卫生间，实际上是城市文明的标志，是城市文明程度的体现。我记得2003年2月，全市旅游战线召开大会，首次提出要建设星级旅游厕所。当时讨论这个问题，在场的人员哄堂大笑，认为我这个旅游局长不务正业，实际上这是按中国最佳旅游城市标准干的，在这个标准当中有很重要的一条就是要建设星级水冲旅游厕所。记得99年我来旅游局工作就听到一个例子，有一批日本游人到旅顺203公园旅游，那边都是旱厕，游人不敢进入，他们要求回酒店上厕所，这对我们的刺激太大了，这是我们的旅游基础设施没有做好。2003年我和旅游局的同志们向夏德仁市长汇报，他要求：一定要建水冲厕所。我们向主管领导汇报时，主管领导非常赞同。现在证明我们和城建局、经委联合建的500个星级旅游厕所建对了。如果2006年底世界旅游组织和国家旅游局来验收中国最佳旅游城市的时候，旅游厕所没建就不可能获得中国最佳旅游城市。
辛春：提到您这8年，还有更重要的成果是大连成为全国仅有的三个最佳旅游城市，创佳过程您是最了解的，能给我们介绍一下吗？
柳振万：创建中国最佳旅游城市，是市委市政府的重大决策，是大连进一步提升国际化程度的重要举措，是我市大力发展第三产业的壮举。2003年1月8日世界旅游组织和国家旅游局联合推出了创建中国最佳旅游城市的标准，这个标准没有马上实行。但我们是按照这个标准马上开始准备，连续不断的去抓，连抓四年。市委市政府的主要领导跟我讲：一定要首批进入最佳旅游城市，要是不能进入，旅游局长不要当了。2006年1月8日国家旅游局决定要搞试点，试点城市一开始没有大连，我们按照张成寅书记、夏德仁市长的要求努力工作，首先争取为试点城市，因为如果搞试点，没有北方城市，没有一个滨海城市，那是不完善的。国家旅游局认可这个观点，在成都、杭州、大连搞了试点。我们这三个城市成为中国首批最佳旅游城市，世界旅游组织向全球推广。这对大连的旅游发展带来很重要的影响，大大提高了大连的国际知名度，改善了大连城市功能和基础设施，为招商引资创造了优良环境。这是市委市政府的功绩，是市人大、市政协支持的结果，是各区市县、各部门、各单位鼎力相助的结果，是旅游战线23万职工努力拼搏的成效，也是全市人民用汗水和热心浇灌的花朵。
辛春：有人说您把大连的旅游推向了高峰。我知道在这同时大连旅游局也被人事部和国家旅游局评为全国旅游先进集体，您本人也被评为全国旅游战线劳动模范。同时作为旅游战线的代表，您被评为全国十大经济人物。我想问问您，作为您个人，您觉得这8年的旅游局长工作，您最大的收获是什么?
柳振万：2007年2月8日我们获得中国最佳旅游城市，这时大连旅游确实达到了一个高峰，但是大连旅游还会有新的高峰到来，还会有新的成绩出现。至于8年里我个人的收获有两点，第一是在市委市政府的领导下，把旅游做成了产业，给大连市民提供了更多的就业机会，增加了收入，增加了税收，提高了生活水平。到2006年底我市国际游客达70万人次，旅游创汇4.6亿美元，国内游客2200万人次，旅游总收入260亿元，相当于GDP10.6%。在99年26万人次、1.8亿美元、900万人次、74亿元、7.4%的基础上，有了重大进步。第二是在这8年里我潜心研究，通过实践，成为一名旅游理论专家和实践的推动者。
辛春：了解您的人都说，您既是一个旅游方面的专家，又是一个杂家，您是不是平时都在做理论方面的研究？
柳振万：是的，我有一个特点就是愿意做点研究，每次不管到哪个岗位上工作，都愿意边研究，边实践。我实际上也有很多爱好，比如看电影、听音乐、打乒乓球、游泳、读书、演讲，但因为现在的工作比较紧张，每天早上吃完饭上班，晚上10点以后回家，所以很多爱好都没法去做，但有一点，读书一直都没有停过。因为不学习就不能胜任工作。干一行爱一行是本分，比如我现在在政府办公厅工作，我就研究政府办公厅到底应该做哪些事情，到底怎么做，怎么服务好，怎么能起到应当起到的作用，怎样能提高行政效能。同时我还要了解大连的经济、政治、文化、工业、农业、第三产业，不研究也不行，因为我的工作需要。因此我有一个理念，就是不管我们到哪个岗位上，都应该研究与实践齐头并进，这才是人民所希望的。
辛春：很多人这样说您，您是一个记忆超群的人，您觉得自己有这种“得天独厚”的记忆力吗？
柳振万：我认为这是一个小小比重，更重要的还是后天的努力，我有一个习惯就是一点小事情都要记，先用笔记然后往脑子里记。我曾经讲过，不记几千个数字的干部很难胜任工作。在办公厅也是这样，各方面情况我都需要去了解，因为工作需要这样，在政府部门工作不了解这些是不行的，所以必须记下这些，但又不能总拿着本，应该把很多东西记在脑子里。
辛春：按照节目的惯例，每位嘉宾都要在节目结束的时候对我们大连旅游提两点建议，您的两点建议是什么呢？
柳振万：第一，我们一定要以一贯之地坚持已被多年实践证明是正确的大连旅游发展思路。思路是正确的就要坚持下去，特别要珍惜和巩固我市已经形成的合作发展旅游的格局，真正做到人人都是旅游形象，处处都是旅游环境。第二，要千方百计丰富完善旅游产品，提升旅游服务和管理，打造中国北方海滨休闲旅游渡假的中心。使俄罗斯总统梅德韦杰夫于2006年8月来大连休假（时任俄罗斯第一副总理）后回莫斯科，在国家电视台发表的讲话——“到中国海滨度假要南选海南、北选大连”成为现实。要继续大力推广浪漫之都这个品牌，要做足浪漫之都的六大浪漫和五张牌的文章，珍惜六大浪漫和五张牌已在全国形成的影响和效应，而且要加快研究开发、生产销售浪漫之都45个系列产品，形成品牌产业链，使浪漫之都真正深入人心，这样才能形成一个大产业，形成规摸，增加大连旅游的经济效益。
辛春：谢谢您百忙之中作客我们的大连旅游五十人，祝您一切顺利，再见。
柳振万：谢谢，再见。 | 
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